Наше мнение: открытое письмо Президенту Республики Беларусь о пересмотре указа № 60
Последние несколько дней весь мир бурно обсуждает белорусский интернет и его судьбу. Указ № 60, постановления Совета Министров № 644, № 645, № 646, № 649, государственная регистрация сайтов и почтовых ящиков - всё это вызвало большой резонанс среди сведущих и коснулось всех нас. Автор открытого письма, которое находится на сайте Указ 60.НЕТ (там же проводится сбор подписей) - Андрей Подлубный. Он является учредителем компании "Интернет-Маркетинг", само существование которой направлено на развитие байнета. Мы, работники компании, также имеем мнение по данному вопросу, которое и хотим выразить в нашем корпоративном блоге.
На наш взгляд, при нынешнем внедрении Всемирной сети в жизнь - социальную, экономическую, политическую, в гражданско-правовые отношения - законодательное регулирование интернета просто необходимо. А значит, нужен и указ, и законы, и постановления. Но не в той форме, в какой это делается сейчас. В какой же именно?
Вариантов множество. Обсуждающие в основном сходятся во мнениях: необходим продуманный подход, чёткие формулировки, отсутствие разночтений. В то же время законодательство, регулирующее белорусский сегмент Всемирной паутины, должно быть гибким и динамичным, чтобы не препятствовать стремительному развитию интернет-технологий, а вводить их в русло пользы государству и обществу. Прежде чем регулировать, стоило бы разобраться с тем, что, собственно, регулируем. Существует большое количество видов интернет-сайтов, исполняющих совершенно разные функции и, соответственно, требующих к себе различных подходов. Первым делом, важно определиться с правовым статусом объектов, которые располагаются в интернете. Ответить на вопросы: что такое официальный сайт юридического лица, и чем он отличается от неофициального? Дать определение интернет-СМИ и их отличиям, например, от новостных порталов. Определить общий порядок регистрации тех или иных интернет-объектов. Глобальных вопросов, связанных с регулированием интернета, много. Необходим Закон "Об интернете", носящий не декларативный, а практичный характер, с проработанной терминологией, определяющий направления дальнейшего регулирования сети. Далее, тем, кто разрабатывает нормативную базу для белорусского интернета, следовало бы понимать, что Байнет на сегодняшний день - не золотая прорва, из которой можно лопатой черпать, а скорее наоборот - область, требующая определённых инвестиций (если, конечно, есть желание в будущем иметь с него какую-то прибыль).
Что же делается теперь? С белорусским интернетом обошлись, как с тощей коровой в военное время, которую то в плуг, то на дойку - лишь бы урвать. Государственные органы и организации, а также хозяйственные общества в соответствии с Указом № 60 обязаны разместить информацию о своей деятельности в интернете, то есть, проще говоря, создать себе сайты. Поскольку юридические лица - это наши потенциальные клиенты, мы - ООО "Интернет-Маркетинг" - пытаемся с ними работать в свете изданных недавно НПА. Чаще всего приходится слышать в ответ что-то вроде: "Да, нас обязали сделать сайт, но сказали, что деньги на это тратить нельзя...". Возникает вопрос: удастся ли с таким подходом хотя бы упорядочить имеющееся ныне белорусское "интернет-хозяйство", не говоря уже о придании Байнету некоего имиджевого статуса? Или же привычно будем бить статистические рекорды, загромождая Всемирную паутину мёртвыми, неуютными и громоздкими сайтами "для галочки"?.. И это в то время, когда интеллектуальный и технический потенциал государства позволяет путём развития Байнета подчёркивать привлекательность белорусской экономики для вливаний извне? Обидно, господа!
Это лишь частичка от огромного спорного законодательного пирога, которым нас всех вдруг взялись наделять. Можно долго ещё говорить об аспектах оказания рекламных услуг, о затруднительном положении интернет-магазинов, о многом-многом ещё. Главное, что нужно подчеркнуть - поспешность и непродуманность принимаемых на законодательном уровне решений может оказаться не только бесполезной, но даже навредить национальному сегменту мировой компьютерной сети. Хотелось бы, чтобы происходящее вызывало широкий общественный резонанс. Ведь за интернетом - наше сегодня и завтра. Пусть оно будет как можно более ясным и перспективным.